Przetargi.pl
Opracowanie dokumentu pn. Strategia Rozwoju Ziemi Dzierżoniowskiej na lata 2014 - 2020 oraz czterech programów sektorowych: 1. Program Rewitalizacji Ziemi Dzierżoniowskiej na lata 2014-2020, 2. Program Zwiększania Retencyjności Ziemi Dzierżoniowskiej na lata 2014-2020, 3. Program aktywności społeczno-zawodowej na rzecz kształtowania świadomości innowacyjnej i przedsiębiorczej mieszkańców Ziemi Dzierżoniowskiej na lata 2014-2020, 4. Program Rozwoju Transportu Ziemi Dzierżoniowskiej na lata 2014-2020.

Gmina Miejska Dzierżoniów ogłasza przetarg

  • Adres: 58-200 Dzierżoniów, Rynek 1
  • Województwo: dolnośląskie
  • Telefon/fax: tel. 74 6450800 , fax. 74 6450801
  • Data zamieszczenia: 2014-05-20
  • Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe

Sekcja I - Zamawiający

  • I.1. Nazwa i adres: Gmina Miejska Dzierżoniów
    Rynek 1 1
    58-200 Dzierżoniów, woj. dolnośląskie
    tel. 74 6450800, fax. 74 6450801
  • Adres strony internetowej zamawiającego: www.dzierzoniow.pl
  • I.2. Rodzaj zamawiającego: Administracja samorządowa

Sekcja II - Przedmiot zamówienia, przetargu

  • II.1. Określenie przedmiotu zamówienia
  • II.1.1. Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
    Opracowanie dokumentu pn. Strategia Rozwoju Ziemi Dzierżoniowskiej na lata 2014 - 2020 oraz czterech programów sektorowych: 1. Program Rewitalizacji Ziemi Dzierżoniowskiej na lata 2014-2020, 2. Program Zwiększania Retencyjności Ziemi Dzierżoniowskiej na lata 2014-2020, 3. Program aktywności społeczno-zawodowej na rzecz kształtowania świadomości innowacyjnej i przedsiębiorczej mieszkańców Ziemi Dzierżoniowskiej na lata 2014-2020, 4. Program Rozwoju Transportu Ziemi Dzierżoniowskiej na lata 2014-2020.
  • II.1.2. Rodzaj zamówienia: usługi
  • II.1.3. Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
    1.Przedmiotem zamówienia jest realizacja usługi polegającej na opracowaniu n/w dokumentów wraz z przeprowadzeniem badań, konsultacji społecznych i warsztatów strategicznych: 1)Strategia Rozwoju Ziemi Dzierżoniowskiej na lata 2014-2020. 2)Program Rewitalizacji Ziemi Dzierżoniowskiej na lata 2014-2020. 3)Program Zwiększania Retencyjności Ziemi Dzierżoniowskiej na lata 2014-2020. 4)Program aktywności społeczno- zawodowej na rzecz kształtowania świadomości innowacyjnej i przedsiębiorczej mieszkańców Ziemi Dzierżoniowskiej na lata 2014-2020. 5)Program Rozwoju Transportu Ziemi Dzierżoniowskiej na lata 2014-2020 zwanej dalej dokumentacją. 2.Ogólne wymagania do zawartości strategii i czterech programów sektorowych: 1)Wprowadzenie do dokumentu, celu opracowania dokumentu, metodyki sporządzenia oraz podsumowanie zakresu opracowania. 2)Zakres pojęciowy, uwarunkowania formalne oraz uwarunkowania prawne realizacji dokumentu. 3)Podsumowanie z przeprowadzonej diagnozy, analiz i konsultacji społecznych. 4)Wyniki konsultacji społecznych zostaną wykorzystane w procesie budowy dokumentu strategicznego. Z etapu konsultacji społecznych Wykonawca sporządzi raport. 5)Konsultacje społeczne na potrzebę sporządzenia strategii i programów sektorowych proponuje się przeprowadzić w następującej formie: a)badań mieszkańców Ziemi Dzierżoniowskiej, przedsiębiorców oraz przedstawicieli organizacji pozarządowych funkcjonujących na obszarze Ziemi Dzierżoniowskiej. Zamawiający nie narzuca metody badawczej, dopuszcza się metody jakościowe i ilościowe takie, jak: metoda CATI, PAPI, CAWI, IDI, FGI, itp. Proponuje się, aby raport z badań był osobnym dokumentem. Zamawiający zastrzega sobie prawo akceptacji narzędzi badawczych. Zgodnie z wnioskiem aplikacyjnym wielkość dobranej próby badawczej - 2 000 respondentów. b)warsztatów strategicznych dla Zespołu Merytorycznego i Grupy Konsultacyjnej. W skład Zespołu merytorycznego będą wchodzić: Starosta, Burmistrzowie, Wójtowie, naczelnicy/kierownicy oraz liderzy wszystkich JST Ziemi Dzierżoniowskiej. Grupę Konsultacyjną, którą tworzyć będą radni Rad JST, mieszkańcy, przedsiębiorcy i przedstawiciele organizacji pozarządowych Ziemi Dzierżoniowskiej. Warsztaty strategiczne należy przeprowadzić: 1)W celu zaprezentowania jej wyników oraz w celu ewentualnego uzupełnienia diagnozy o uzyskane podczas warsztatów informacje, 2)W celu uwzględnienia w nich kluczowych oczekiwań liderów rozwoju lokalnego Ziemi Dzierżoniowskiej, 3)W formie prezentacji projektów dokumentów, w celu zebrania opinii na temat ich ostatecznego kształtu, co umożliwi naniesienie końcowych korekt do strategii i czterech programów sektorowych. Za przygotowanie i przeprowadzenie całego procesu konsultacji odpowiedzialny będzie Wykonawca. Zgodnie z wnioskiem aplikacyjnym zaplanowano sześć konsultacji społecznych, które powinny być przeprowadzone na terenie JST na przełomie IV kw. 2014/I kw. 2015. Planowana ilość uczestników w jednej konsultacji - 50 osób. Koszt wynajęcia sali i catering ponosi Zamawiający. 6)Strategia Rozwoju Ziemi Dzierżoniowskiej na lata 2014-2020 powinna być spójna ze wszystkimi nadrzędnymi dokumentami strategicznymi na poziomie Unii Europejskiej, krajowym oraz regionalnym a w szczególności ze Strategią Rozwoju Województwa Dolnośląskiego 2020. 7)Programy sektorowe powinny być powiązane z innymi obowiązującymi strategiami/programami w danej branży, funkcjonującymi na terenie JST Ziemi Dzierżoniowskiej oraz w regionie i kraju. 8)Niezależnie od wymogu przeprowadzenia konsultacji społecznych przy opracowywaniu poszczególnych programów/dokumentów, Wykonawca będzie zobligowany do prezentacji wszystkich dokumentów opracowanych w ramach zamówienia na sesjach rad JST wszystkich partnerów. 9)Poniżej przedstawiony zakres merytoryczny poszczególnych dokumentów nie należy traktować jako ostatecznego zakresu dokumentów. Proponowany zakres opracowania wskazuje jedynie elementy, które powinny znaleźć się w dokumentach. Dopuszcza się rozszerzenie zakresu opracowania. 3.Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia w odniesieniu do Strategii Rozwoju Ziemi Dzierżoniowskiej na lata 2014-2020 i czterech programów sektorowych. 1)Strategia Rozwoju Ziemi Dzierżoniowskiej na lata 2014-2020. Układ dokumentu Strategii powinien : a)Wskazać podstawę prawną Strategii. b)Być spójny z krajowymi i unijnymi dokumentami strategicznymi oraz planistycznymi. Strategia powinna wskazywać na spójność z istniejącymi i przygotowanymi strategiami oraz planami rozwojowymi (w jakim stopniu uwzględnia istniejące strategie lub plany). Dotyczy to strategii rozwoju województwa, lokalnych planów rewitalizacji, planów transportowych, planów zagospodarowania przestrzennego itp. c)Określać syntetyczną diagnozę obszaru wsparcia: -Część diagnostyczna powinna być oparta na analizach terytorialnych i demograficznych, które wskazują potencjał rozwojowy danego obszaru. -Diagnoza powinna wskazywać na potencjały i bariery rozwojowe danego obszaru oraz zasadność prowadzonej interwencji. -Uzupełnieniem diagnozy powinna być przeprowadzona analiza SWOT/TOWS, stanowiąca podsumowanie diagnozy obszaru wsparcia. -Diagnoza winna stanowić osobny dokument. -W strategii powinny być zawarte wnioski z diagnozy. d)Wskazywać obszary koncentracji wsparcia w wymiarze przestrzennym. Przekładać się to będzie na wyznaczenie i wskazanie w Strategii obszarów wsparcia (np. obszary poprzemysłowe, obszary wymagające rewitalizacji, zwiększenia dostępności transportowej, obszary pod inwestycje dotyczące mieszkalnictwa itp.). Do wyznaczonych obszarów wsparcia powinny zostać przyporządkowane, dostosowane do specyfiki obszaru, cele i działania rozwojowe. e)Określić wizję i misję Strategii. f)Wskazywać cele rozwojowe. -Cele Strategii Rozwoju Ziemi Dzierżoniowskiej powinny bezpośrednio wynikać z diagnozy i wskazywać jednoznacznie działania służące przeciwdziałaniu zdiagnozowanym negatywnym zjawiskom, bądź służącym wydobywaniu i kreowaniu potencjałów regionalnych. -Cele Strategii powinny korespondować z celami i priorytetami inwestycyjnymi oraz z celami Regionalnego Programu Operacyjnego (RPO), zawartymi na lata 2014-2020. Zarówno opis celów, jak i wybór priorytetów powinien zawierać informacje, w jaki sposób zaplanowane działania przyczynią się do długotrwałej poprawy warunków gospodarczych, środowiskowych, klimatycznych, społecznych i demograficznych na obszarze Ziemi Dzierżoniowskiej. g)Wskazywać priorytety. -Cele Strategii powinny być uszczegółowione poprzez priorytety wraz ze wskazaniem odpowiadających im priorytetów inwestycyjnych. W opisie priorytetów powinny zostać przedstawione metody realizacji celów strategicznych poprzez wskazanie konkretnych rozwiązań operacyjnych (tzn.: obszary objęte interwencją, typy projektów, rodzaje uprawnionych beneficjentów, system preferencji dla wybranych obszarów, minimalne i maksymalne wartości projektów oraz inne uzgodnione z instytucją zarządzającą RPO). Priorytety również powinny być opisane wskaźnikami monitoringu. -Przy konstrukcji Strategii należy zastosować analogiczną jak w przypadku RPO matrycę logicznej strategii inwestycyjnej. Zarówno architektura RPO, jak i konstrukcja Strategii muszą być ze sobą spójne (spójność celów tematycznych, priorytetów inwestycyjnych oraz wskaźników). Podstawą wyborów wskaźników powinna być Wspólna Lista Wskaźników Kluczowych ( WLWK). h)Do każdego celu strategicznego należy określić wskaźniki realizacji celów, które stanowić będą podstawę oceny stopnia osiągnięcia założeń przewidzianych w strategii. i) Wykonawca określi instrumenty wdrażania strategii, podmioty odpowiedzialne za monitoring wdrażania strategii, sposób zbierania informacji o osiąganiu zakładanych wskaźników. j)Wykonawca powinien wskazać i uzasadnić metodykę sporządzania dokumentu. k)Określać zasady i tryby wyboru projektów oraz listę przedsięwzięć przewidzianych do realizacji. l)Określać listę strategicznych projektów o charakterze komplementarnym. m)Zidentyfikowanie ryzyk o znaczeniu strategicznym oraz mechanizmów zarządzania nimi. n)Zawierać plan finansowy, który powinien wskazywać źródła finansowania Strategii. o)Opisywać system wdrażania. W tej części powinny być zawarte podstawowe założenia dotyczące funkcjonowania Partnerstwa JST Ziemi Dzierżoniowskiej i wypełniania podstawowych zadań, obejmujące m.in.: opis struktury organizacyjnej oraz określenie ich podstawowych zadań, opis podstawowych procedur zarządzania, w szczególności: opis procesu decyzyjnego w zakresie wyboru projektów, opis zasad współpracy z instytucją zarządzającą RPO, opis procedur sprawozdawczych i monitoringowych. p)Opisywać w jaki sposób w realizację Strategii zaangażowani będą lokalni liderzy. Jednym z głównych celów Strategii Rozwoju Ziemi Dzierżoniowskiej jest realizacja zintegrowanych projektów na obszarze funkcjonalnym, co wymusza partycypacyjne podejście (nie można tego utożsamiać z tradycyjnym podejściem konsultacyjnym) i ustalanie wspólnych projektów inwestycyjnych realizujących zintegrowaną strategię. Dlatego w proces przygotowania i realizacji Strategii powinni być zaangażowani lokalni liderzy: instytucje pozarządowe zajmujący się zagadnieniami realizowanymi przez Strategie Rozwoju Ziemi Dzierżoniowskiej, partnerzy społeczno-gospodarczy, wspólnoty mieszkaniowe itp. Strategia powinna opisywać sposób w jaki będą oni włączeni w realizację Strategii. W celu zapewnienia transparentności możliwie szerokiego udziału liderów lokalnych (nie tylko publicznych) zarówno raport z przygotowania Strategii jak i sama Strategia powinny być udostępnione na stronach internetowych wszystkich JST należących do Partnerstwa. 2)Program Rewitalizacji Ziemi Dzierżoniowskiej na lata 2014-2020. a)Wskazanie działań zmierzających do ożywienia społecznego i gospodarczego Ziemi Dzierżoniowskiej, podniesienie jej atrakcyjności, redukcję negatywnych zjawisk społecznych oraz zwiększenie funkcjonalności przestrzeni publicznych. b)Program powinien obejmować kwestie rewitalizacji w wymiarze społecznym, fizycznym, gospodarczym i przestrzennym. c)W ramach Programu Rewitalizacji należy wykorzystać wnioski z diagnozy aspektów społecznych w ramach Programu aktywności społeczno - zawodowej na rzecz kształtowania świadomości innowacyjnej i przedsiębiorczej mieszkańców Ziemi Dzierżoniowskiej na lata 2014-2020 d)Propozycję projektów infrastrukturalnych w zakresie rozwiązania najważniejszych problemów społecznych poprzez: -rewitalizację obszarów poprzemysłowych, -rewitalizację zurbanizowanych obszarów miejskich i wiejskich. e)Opracowanie powinno być zbieżne z funkcjonującymi programami rewitalizacyjnymi Jednostek Samorządu Terytorialnego Ziemi Dzierżoniowskiej, z Krajowym Programem Rewitalizacji oraz konsultowane na etapie opracowywania z wszystkimi gminami. 3)Program Zwiększenia Retencyjności Ziemi Dzierżoniowskiej na lata 2014-2020 a)Wskazanie możliwości zwiększenia retencyjności dla obszaru Ziemi Dzierżoniowskiej, w tym opis przyrodniczych uwarunkowań i możliwości retencjonowania wód oraz wskazanie rozwiązań w postaci planu budowy lub modernizacji obiektów retencyjnych. b)Badanie przepustowości urządzeń wodnych i cieków naturalnych oraz możliwości retencjonowania wody. c)Przeprowadzenie inwentaryzacji rowów wraz z określeniem ich roli w małej retencji wodnej. d)Wyznaczenie sieci rowów oraz cieków naturalnych, przebiegających przez teren kilku gmin Ziemi Dzierżoniowskiej. e)Określenie przepustowości rowów oraz cieków naturalnych ze wskazaniem prac koniecznych do zapewnienia swobodnego spływu wód nawalnych. f)Określenie możliwości wykorzystania istniejących stawów i zbiorników wodnych w małej retencji wodnej. g)Określenie potencjału suchych zbiorników wodnych i polderów zalewowych. h)Określenie, wskazanie terenów, na których występuje potrzeba zwiększenia retencyjności. i)Wskazanie rozwiązań problemów zdiagnozowanych w pkt. a) i b) w formie wariantowej. j)Zarówno diagnoza, jak i rozwiązanie problemów powinno być poprzedzone wizją lokalną w terenie oraz przedstawione w formie graficznej w skali 1:10 000. k)Proponowane kierunki działań: -przyjęte metody retencjonowania wód, -zestawienie i charakterystyka proponowanych obiektów, -analiza kosztów oraz skutków społeczno - ekonomicznych przyjętych rozwiązań. 4)Program aktywności społeczno - zawodowej na rzecz kształtowania świadomości innowacyjnej i przedsiębiorczej mieszkańców Ziemi Dzierżoniowskiej na lata 2014-2020. Cel opracowania: wsparcie aktywności społeczno - zawodowej na rzecz wzrostu świadomości innowacyjnej i przedsiębiorczej mieszkańców Ziemi Dzierżoniowskiej. Część diagnostyczna powinna obejmować następujące obszary: a)Diagnoza stanu świadomości innowacyjnej i przedsiębiorczej mieszkańców Ziemi Dzierżoniowskiej. b)Diagnoza sytuacji na rynku pracy na analizowanym obszarze, analiza bezrobocia. c)Diagnoza aspektów społecznych, między innymi: -Negatywne procesy demograficzne. -Aktywność gospodarcza. -Ubóstwo i wykluczenia społeczne. -Bezdomność. -Patologia społeczna. -Aktywizacja kobiet, osób starszych i niepełnosprawnych. -Dywersyfikacja zatrudnienia na obszarach wiejskich. d)Identyfikacja tendencji w zakresie kierunków i form rozwoju aktywności społeczno-zawodowej. Przy identyfikacji aktualnych tendencji wykorzystać należy minimum poniższe elementy: -analiza obowiązujących dokumentów strategicznych na poziomie równorzędnym i nadrzędnym; - benchmarking, analiza i wskazanie najlepszych praktyk, zarówno krajowych, jak i zagranicznych ; - analiza możliwości pozyskania dofinansowania w perspektywie finansowej 2014 - 2020 na realizację przedsięwzięć z zakresu wspierania aktywności społeczno-zawodowej. e)Identyfikacja podmiotów wspierających aktywność społeczno-zawodową, które powinny zostać zaangażowane w realizację programu. Część strategiczna powinna obejmować następujące obszary: a)Zdefiniowanie celu, osiągniecie którego ma zapewnić realizacja programu. b)Identyfikacja pożądanych działań w zakresie aktywności społeczno - zawodowej na rzecz kształtowania świadomości innowacyjnej i przedsiębiorczej, w tym: -krótka charakterystyka przedsięwzięć, -wskazanie okresu realizacji, -wskazanie podmiotów odpowiedzialnych za realizację zadań, - określenie źródeł finansowania, -monitoring realizacji programu. Należy wskazać projekty skierowane zarówno do osób pracujących, bezrobotnych, zagrożonych wykluczeniem społecznym, jak również do dzieci i młodzieży, tak aby działania połączyły się w ciąg edukacyjny. 5)Program Rozwoju Transportu Ziemi Dzierżoniowskiej na lata 2014 - 2020 Cel opracowania: rozwój efektywnego i bezpiecznego systemu transportowego poprzez poprawę dostępności transportowej regionu, integrację systemu transportu pasażerskiego, poprawę bezpieczeństwa, zmniejszenie oddziaływania transportu na środowisko. Program powinien obejmować: a)diagnozę stanu systemu transportu, w tym pomiary wielkości potoków; b)analizę SWOT, c)prognozy ruchu i przewozów, d)uwarunkowania środowiskowe, e)cele strategiczne rozwoju transportu, f)priorytetowe kierunki działań, g)wdrażanie programu, h)monitoring programu. Należy zwrócić szczególną uwagę na: a)Określenie potrzeb remontowo - modernizacyjnych sieci dróg Ziemi Dzierżoniowskiej, w tym opracowanie koncepcji sieci ścieżek rowerowych w układzie komunikacyjnym Ziemi Dzierżoniowskiej na bazie przeprowadzonej inwentaryzacji już istniejących ścieżek. b)Określenie warunków podniesienia jakości komunikacji zbiorowej, w tym standaryzacja przystanków komunikacji zbiorowej. c)Ustalenie roli i funkcji centrum przesiadkowego w Dzierżoniowie. d)Stworzenie katalogu atrakcji turystycznej Ziemi Dzierżoniowskiej w układzie komunikacyjnym. e)Przeniesienie ruchu tranzytowego na obrzeża gmin. f)Określenie potrzeb miejsc parkingowych na terenie Ziemi Dzierżoniowskiej. g)Określenie korytarzy komunikacyjnych dla pojazdów wysoko tonażowych. h)Określenie warunków bezpośredniego połączenia kolejowego Ziemi Dzierżoniowskiej z aglomeracją Wrocławia. 4.Strategia zostanie dostarczona Zamawiającemu w postaci: 1)elektronicznej - 8 nośników CD lub DVD zawierających opracowany dokument strategiczny i cztery programy sektorowe w formie edytowalnej i 8 nośników CD lub DVD zawierające dokument strategiczny w formacie PDF, 2)oprawiony wydruk w sztywnej oprawie - 8 egz. 3)Merytoryka i prawa autorskie: a)Wykonawca odpowiada za merytoryczną stronę opracowania, błędy literowe, układ i zawartość dokumentów. W przypadku stwierdzenia jakichkolwiek błędów w opracowaniu Wykonawca uwzględni uwagi Zamawiającego. b)Wykonawca przekazuje Zamawiającemu prawa autorskie do przedmiotu zamówienia. Uwaga!!! Przedmiot zamówienia jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach konkursu na działania wspierające jednostki samorządu terytorialnego w zakresie planowania współpracy w ramach miejskich obszarów funkcjonalnych (edycja 2) z Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2007 - 2013. W związku z powyższym Wykonawca zobowiązany się do stosowania loga Unii Europejskiej oraz zapisu projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach konkursu na działania wspierające jednostki samorządu terytorialnego w zakresie planowania współpracy w ramach miejskich obszarów funkcjonalnych (edycja 2) z Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2007 -2013, we wszystkich dokumentach rozliczeniowych (np.: protokoły i inne) jak również w korespondencji związanej z realizacją przedmiotowej usługi.
  • II.1.4. Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 732200000
  • II.1.5. Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie
  • II.1.6. Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie
  • II.1.7. Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: nie

Sekcja III - Informacje o charakterze prawnym, ekonomicznym, finansowym i technicznym

  • III.1. Warunki dotyczące zamówienia
  • Informacja na temat wadium: nie dotyczy

Sekcja IV - Procedura przetargowa

  • IV.1. Tryb udzielenia zamówienia
  • IV.1.1. Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony
  • IV.3. Informacje administracyjne
  • IV.3.1. Adres strony internetowej, na której dostępna jest specyfikacja istotnych warunków zamówienia: http://bip.um.dzierzoniow.pl/#Z2V0Q29udGVudHMoMTA2MTYsMSwwKQ==
  • IV.3.5. Termin związania ofertą, okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert)

Zobacz następny przetargZobacz poprzedni przetargPobierz ofertę w pliku pdfPowrót na stronę główną

Podobne ogłoszenia o przetargach