Przetargi.pl
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Starostwa Powiatowego w Zgierzu

Powiat Zgierski reprezentowany przez Zarząd Powiatu Zgierskiego ogłasza przetarg

  • Adres: 95-100 Zgierz, Sadowa
  • Województwo: łódzkie
  • Telefon/fax: tel. +48422888100 , fax. +48427190816
  • Data zamieszczenia: 2016-11-14
  • Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe

Sekcja I - Zamawiający

  • I.1. Nazwa i adres: Powiat Zgierski reprezentowany przez Zarząd Powiatu Zgierskiego
    Sadowa 6A
    95-100 Zgierz, woj. łódzkie
    tel. +48422888100, fax. +48427190816
    REGON: 472068423
  • I.2. Rodzaj zamawiającego: administracja samorządowa

Sekcja II - Przedmiot zamówienia, przetargu

  • II.1. Określenie przedmiotu zamówienia
  • II.1.1. Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
    Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Starostwa Powiatowego w Zgierzu
  • II.1.2. Rodzaj zamówienia: usługi
  • II.1.3. Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
    1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych o wadze do 2 000 gram, paczek pocztowych o wadze do 10 000 gram oraz ich ewentualnych zwrotów w rozumieniu ustawy Prawo Pocztowe z dnia 23 listopada 2012 roku (Dz. U. z 2016 r., poz. 1113 – zwanej dalej Prawem Pocztowym) w dni powszednie od poniedziałku do piątku - do każdego miejsca w kraju i za granicą i obejmuje swoim zakresem następujące rodzaje przesyłek: 1) nierejestrowane ekonomiczne - nie będące przesyłkami najszybszej kategorii w obrocie krajowym i zagranicznym; 2) nierejestrowane priorytetowe – przesyłki najszybszej kategorii w obrocie krajowym i zagranicznym; 3) polecone - przesyłki rejestrowane przyjęte za potwierdzeniem nadania, nie będące przesyłkami najszybszej kategorii w obrocie krajowym i zagranicznym; 4) polecone priorytetowe - przesyłki rejestrowane przyjęte za potwierdzeniem nadania, najszybszej kategorii w obrocie krajowym i zagranicznym; 5) polecone ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru (ZPO) – przesyłki rejestrowane nie będące przesyłkami najszybszej kategorii przyjęte za potwierdzeniem nadania i doręczone za pokwitowaniem odbioru w obrocie krajowym i zagranicznym; 6) polecone priorytetowe ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru (ZPO) – przesyłki rejestrowane najszybszej kategorii przyjęte za potwierdzeniem nadania i doręczone za pokwitowaniem odbioru w obrocie krajowym i zagranicznym; 7) paczki pocztowe: a) ekonomiczne - paczki rejestrowane nie będące paczkami najszybszej kategorii; b) priorytetowe - paczki rejestrowane najszybszej kategorii; c) ekonomiczne ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru; d) priorytetowe ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru. 2. Wykonawca zobowiązany będzie do realizacji przedmiotu zamówienia zgodnie z powszechnie obowiązującymi przepisami prawa, a w szczególności: 1) ustawą z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe (Dz. U. z 2016r., poz. 1113) oraz aktów wykonawczych wydanych na jej podstawie; 2) Światową Konwencją Pocztową – Protokół końcowy – Dausze z dnia 11 października 2012 r. (Dz. U. z 2015r., poz. 1522); 3) Regulaminie dotyczącym Paczek pocztowych z dnia 28 stycznia 2005 r. – Protokół końcowy – Berno (Dz. U. z 2007r., Nr 108, poz. 745); 4) Regulaminie Poczty listowej sporządzonym w Bernie dnia 28 stycznie 2005 r. (Dz. U. z 2007 r. Nr 108, poz. 744). 5) Przepisami dotyczącymi doręczania przesyłek na zasadach określonych w: a) ustawie z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r., poz. 23); b) ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015r., poz. 613); c) ustawie z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks postępowania cywilnego (Dz. U. z 2014r., poz. 101); d) ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016r., poz. 718).; e) innych powszechnie obowiązujących przepisach. 3. Zamawiający przewiduje nadawanie przesyłek i paczek pocztowych o następujących wymiarach: 1) przesyłki: a) Gabaryt A- to przesyłka o wymiarach: Minimum – wymiary strony adresowej nie mogą być mniejsze niż 90 mm x140 mm; Maksimum – żaden z wymiarów nie może przekroczyć: wysokość 20 mm, długość 325 mm szerokość: 230 mm; b) Gabaryt B – to przesyłka o wymiarach: Minimum – jeśli choć jeden z wymiarów przekracza wysokość 20 mm lub długość 325 mm lub szerokość 230 mm; Maksimum – suma długości, szerokości i wysokości nie może być większa niż 900 mm, przy czym największy z tych wymiarów (długość) nie może przekroczyć 600 mm; 2) paczki pocztowe: a) Gabaryt A – to przesyłka o wymiarach: Minimum – wymiary strony adresowej nie mogą być mniejsze niż 90 mm x 140 mm; Maksimum – żaden z wymiarów nie może przekroczyć długości 600 mm, szerokość 500 mm, wysokość 300 mm; b) Gabaryt B – to przesyłka o wymiarach: Minimum – jeśli choć jeden z wymiarów przekracza długość 600 mm lub szerokość 500 mm lub wysokość 300 mm; Maksimum – suma długości i największego obwodu mierzonego w innym kierunku niż długość nie może być większa niż 3000 mm, przy czym największy wymiar nie może przekroczyć 1500 mm. 4. Szacunkowy zakres przedmiotu zamówienia określony został w załączniku Nr 1 do SIWZ, a szczegółowy sposób realizacji zamówienia w projekcie umowy stanowiącej załącznik Nr 6 do SIWZ. 5. Zamawiający informuje, że ilości wskazane w tabeli załącznika Nr 1 i Nr 2 do SIWZ są ilościami orientacyjnymi, ustalonymi na podstawie zużycia w okresie ostatnich 12 miesięcy przed wszczęciem niniejszego postępowania oraz przewidywanego zapotrzebowania na rok 2017. Ilości te mogą ulec zmianie z tym, że łączna wartość zamawianych usług nie przekroczy wartości umownej, przy czym Zamawiający gwarantuje, że przedmiotowe zmiany ilościowe nie spowodują obniżenia wartości zamówienia o więcej niż 25 % umówionej kwoty. Wykonawcy, z którym Zamawiający zawrze umowę na realizację przedmiotowego zamówienia publicznego nie służy roszczenie o realizację usług w wielkościach wskazanych w załącznikach Nr 1 i Nr 2 do SIWZ. 6. Zamawiający informuje, że jako jednostka samorządu terytorialnego, w ramach realizacji przedmiotu zamówienia przewiduje nadawanie przesyłek wymagających zastosowania przepisu art. 57 § 5 pkt 2 Kodeksu Postępowania Administracyjnego (dalej zwanego KPA) oraz Ordynacji podatkowej, Kodeksu Postępowania Cywilnego (zwanego dalej KPC), Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (zwanego dalej PPSA). Zamawiający informuje, że realizując zadania mu powierzone nie występuje wyłącznie w roli organu administracji publicznej w rozumieniu KPA czy też Ordynacji podatkowej, lecz także jako strona lub uczestnik innych postępowań, w których dla zachowania terminu procesowego i wywołania przez to skutku procesowego konieczne jest nadawanie pism w trybach, o których mowa w zdaniu pierwszym, dlatego Zamawiający nie wyraża zgody na wyłączenie z niniejszego postępowania przesyłek pocztowych nadawanych w trybie art. 57 § 5 pkt 2 KPA oraz ewentualnie art. 12 § 6 pkt 2 Ordynacji podatkowej. 7. Zamawiający zawiadamia, że nie jest w stanie precyzyjnie oszacować wolumenu przesyłek pocztowych nadawanych w trybie przepisów KPA, Ordynacji podatkowej, KPC lub PPSA, w stosunku do całości zamówienia. Jest to niemożliwe, gdyż na ich wielkość wpływ mają w przeważającej części czynniki zewnętrzne niezależne od Zamawiającego. 8. Zamawiający dopuszcza możliwość, aby na kopercie oprócz danych wskazanych przez Zamawiającego znajdowały się informacje o opłacie za usługę pocztową związane ze świadczeniem części zamówienia przez podwykonawców, ewentualnie inne informacje związane z obiegiem przesyłek i paczek pocztowych, o ile nie będą one zakrywać nadruku adresu firmowego Zamawiającego oraz nie będą naruszać innych wymagań wskazanych w SIWZ. Ponadto, Zamawiający zawiadamia, że dopuszcza możliwość dokonania zmian układu danych adresowych na kopercie, polegających na obniżeniu danych adresowych nadawcy w taki sposób aby zwiększyć wysokość górnego marginesu koperty do wartości ok. 30 mm. 9. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana, jako najkorzystniejsza, w terminie obowiązywania umowy na realizację przedmiotowego zamówienia dokonywał na koszt własny i transportem własnym, odbioru przesyłek i paczek pocztowych stanowiących przedmiot zamówienia, z siedzib Zamawiającego mieszczących się w Zgierzu przy ul. Sadowej 6 A, Kancelaria podawcza (pok. 15) i ul. Długiej 49, Kancelaria podawcza (pok. 104), od poniedziałku do piątku (z wyłączeniem świąt i dni ustawowo wolnych od pracy) w godz. ul. Sadowa 6A: pon. – czw. 14.00-15.00, pt. 13.00-15.00; ul. Długa 49: pon.-czw. 14.00-15.00, pt 12.00.-13.00 oraz dostarczał na koszt własny i transportem własnym przesyłki paczki pocztowe oraz zwroty (adresowane do Zamawiającego) do w/w siedzib Zamawiającego (zgodnie z właściwością adresu) od poniedziałku do piątku (z wyłączeniem świąt i dni ustawowo wolnych od pracy) w godz. 8.00 – 9.00. W uzasadnionych przypadkach Zamawiający zastrzega sobie prawo do zmiany godzin dostarczania oraz odbioru przesyłek i paczek pocztowych z w/w siedzib Zamawiającego, o czym powiadomi Wykonawcę na piśmie, na co najmniej 48 godzin przed planowaną zmianą.Wejście w życie wymaga akceptacji Wykonawcy 10. W ramach realizacji przedmiotu zamówienia Wykonawca będzie zobowiązany: 1) na koszt własny zapewnić i dostarczać Zamawiającemu oraz obsługiwać standardowe druki „potwierdzenie odbioru”; 2) do honorowania i obsługiwania zwrotnego potwierdzenia odbioru stanowiącego potwierdzenie doręczenia i odbioru przesyłki pocztowej na zasadach określonych w art. 44 KPA, dla tego rodzaju przesyłek Zamawiający będzie stosował odrębny druk zwrotnego potwierdzenia odbioru, którego wzór stanowi załącznik Nr 5 do SIWZ. Dostawę druków zwrotnego potwierdzenia odbioru, o których mowa w zdaniu pierwszym Zamawiający będzie zabezpieczał we własnym zakresie i na koszt własny; 3) każdorazowo doręczać do siedziby Zamawiającego (zgodnie z właściwością adresu) „potwierdzenia odbioru", o których mowa w pkt 1-2, niezwłocznie po dokonaniu doręczenia przesyłki lub paczki pocztowej adresatowi (lub spełnieniu wszystkich przesłanek doręczenia określonych w art. 44 KPA), nie później jednak niż w ciągu 14 dni kalendarzowych , 11. Zamawiający wymaga, aby każdorazowo: 1) datą nadania przesyłek i paczek pocztowych, wchodzących w skład przedmiotu zamówienia była data obioru przesyłki lub paczki pocztowej z jednej z wymienionych w ust. 9 siedzib Zamawiającego; 2) potwierdzenie nadania przesyłki lub paczki pocztowej jednoznacznie określało datę jej przyjęcia przez Wykonawcę oraz jednostkę organizacyjną Wykonawcy, która ją nadała; 3) potwierdzenie odbioru przesyłki lub paczki pocztowej jednoznacznie określało datę nadania przesyłki lub paczki pocztowej oraz datę przyjęcia przesyłki lub paczki pocztowej przez odbiorcę, a przypadku potwierdzeń odbioru, o których mowa w ust. 10 pkt 2 również dokumentowało spełnienie wszystkich przesłanek skutecznego doręczenia, o których mowa w art. 44 KPA. 12. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych. 13. Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert wariantowych. 14. Zamawiający przewiduje udzielanie zamówienia z art. 67 ust 1 pkt. 6 i 7 Ustawy. Określenie przedmiotu, wielkości lub zakresu oraz warunków na jakich zostanie udzielone zamówienie z art. 67 ust. 1 pkt. 6 i 7: 1) Przedmiot - Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Starostwa Powiatowego w Zgierzu, zgodnie z niniejszym SIWZ. 2) Wielkość zamówienia - nie przekroczy 45% wartości zamówienia podstawowego, 3) Warunki - w celu ciągłości zamówienia zostanie zawarta umowa na podstawie art. 67 ust 1 pkt. 6 i 7 Ustawy, z chwilą, gdy wykorzystane zostaną środki finansowe z umowy podstawowej. Do czasu wyłonienia Wykonawcy na usługi pocztowe w sposób przejrzysty, obiektywny i niedyskryminujący. 15. Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej i nie ustanawia dynamicznego systemu zakupów oraz nie stosuje aukcji elektronicznej przy wyborze najkorzystniejszej oferty. 16. Zamawiający nie przewiduje udzielenia zaliczek na poczet wykonania zamówienia. 17. Zamawiający nie żąda od Wykonawców wniesienia wadium ani zabezpieczenia należytego wykonania umowy. 18. Zgodnie z art. 24aa Zamawiający najpierw dokona oceny ofert, a następnie zbada czy Wykonawca , którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu. 19. Wymagania dotyczące zatrudnienia przez Wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę. 1) Zgodnie z art. 29 ust. 3a Ustawy Zamawiający wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę osób, które przez okres realizacji przedmiotowego zamówienia wykonywać będą następujące czynności Odbiór przesyłek i paczek pocztowych stanowiących przedmiot zamówienia z siedzib Zamawiającego. 1) Wykonawca zobowiązany jest, aby przez cały okres realizacji zamówienia osoby wykonujące czynności, odbioru przesyłek i paczek pocztowych stanowiących przedmiot zamówienia z siedzib Zamawiającego o których mowa w ust. 4, były zatrudnione na podstawie umowy o pracę w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26 czerwca 1974 roku – Kodeks Pracy (Dz. U. z 2016 r. poz. 1666); 2) Wykonawca jest zobowiązany do okazania Zamawiającemu w terminie 7 dni od dnia podpisania umowy, oświadczenia, zaświadczenia zanonimizowanego lub innego dokumentu potwierdzającego fakt zatrudnienia przez Wykonawcę na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności, o których mowa w ust. 19 pkt. 1 potwierdzającego datę zawarcia umowy o pracę oraz w terminie 3 dni od każdorazowego wezwania Zamawiającego. 3) W przypadku powzięcia przez Zamawiającego wątpliwości co do stosunku prawnego łączącego wykonawcę z osobą wykonującą czynności określone w ust. 19 pkt. 1 Zamawiający zawiadomi Państwową Inspekcję Pracy w celu przeprowadzenia kontroli. 4) Wykonawca zapłaci Zamawiającemu karę umowną w wysokości 5 000,00 złotych za nieprzedłożenie dokumentów, o których mowa powyżej, za każde zdarzenie. 20. Zamawiający nie zastrzega obowiązku osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowych części zamówienia. 21. Wykonawca zobowiązany jest do wskazania w ofercie części zamówienia, których wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcom i podania przez Wykonawcę firm podwykonawców zgodnie z art. 36b Ustawy. W przypadku braku powyższych informacji, Zamawiający uzna, iż Wykonawca będzie realizował zamówienia osobiście (siłami własnymi) bez udziału podwykonawców. 22. Wykonawca, który zamierza powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcom, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia z udziału w postępowaniu zamieszcza informacje o podwykonawcach w oświadczeniu, o którym mowa w punkcie V SIWZ, zgodnie z art. 25a ust. 5 pkt. 2. 23. Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału, w zakresie, w jakim powołuje się na ich zasoby, zamieszcza informacje o tych podmiotach w oświadczeniu, stanowiącym załącznik Nr 3 i załącznik Nr 4 do SIWZ, zgodnie z art. 25a ust 3 pkt. 2 Ustawy. 24. Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, lub jego części, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych, zgodnie z art. 22 a ust 1 Ustawy; 25. Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów, musi udowodnić zamawiającemu, że realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, w szczególności przedstawiając zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia, zgodnie z art. 22 a ust 2 Ustawy;
  • II.1.4. Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 64110000-0

Sekcja IV - Procedura przetargowa

  • IV.1. Tryb udzielenia zamówienia
  • IV.1.1. Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony
  • IV.2. Kryteria oceny ofert
  • IV.2.2. Wykorzystana będzie aukcja elektroniczna: nie
  • IV.3. Informacje administracyjne
  • IV.3.5. Termin związania ofertą, okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert)

Zobacz następny przetargZobacz poprzedni przetargPobierz ofertę w pliku pdfPowrót na stronę główną

Podobne ogłoszenia o przetargach